POLVIJÄRVEN KUNTA                            KOKOUSPÖYTÄKIRJA

 

                                                                                                   

Kunnanhallitus                                                                               

KOKOUSAIKA	Maanantaina 20. kesäkuuta 2005 klo 18.30-19.50
KOKOUSPAIKKA	Kunnanvirastotalo, kunnanhallituksen kokoushuone
SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET
Puheenjohtaja	Toivo Pehkonen
Muut jäsenet                 MUUT SAAPUVILLA OLLEET   Valtuuston puheenjohtaja   Valtuuston 1. varapuheenjohtaja	Irja Haaranen Veli Haaranen (Onni Tukiaisen tilalla) Leila Karttunen Kati Mononen Hanna Mäkinen Esko Tanskanen (Arto Sutisen tilalla) Jorma Tanskanen (Asko Mustosen tilalla)         Jorma Huttunen     Anja Hyvärinen
Kunnanjohtaja/esittelijä	Pauli Vaittinen
Hallintojohtaja/ pöytäkirjanpitäjä	Helena Kaasinen
Asiat	§:t 171-191
ALLEKIRJOITUS     Kati Mononen § 179	Puheenjohtaja                       Pöytäkirjanpitäjä     Toivo Pehkonen       Helena Kaasinen
PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU       Jorma Tanskanen § 179	Aika ja paikka Tiistaina 28.6.2005 klo 9.00 kunnanvirastolla Allekirjoitukset     Hanna Mäkinen                           Veli Haaranen
PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ	Aika ja paikka Tiistaina 28.6.2005 klo 10.00-12.00 kunnanvirastolla
Todistaa	Virka-asema                         Allekirjoitus     Hallintojohtaja                             Helena Kaasinen

 

Ehdotus   Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

 

Päätös     Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

                 _________

 

 

 

PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA

Khall. § 172

 

                 Ehdotus   Kunnanhallitus päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi kunnan­hallituksen jäsenet Arto Sutisen ja Onni Tukiaisen.

 

                 Päätös     Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hanna Mäkinen ja Veli Haaranen.

                 _________

 

 

 

LAUSUNTO POHJOIS-KARJALAN MAAKUNTAKAAVAEHDOTUKSESTA

Khall. § 303

 

Pohjois-Karjalana maakuntakaavan valmistelu on edennyt luonnos­vaiheeseen. Luonnos koskee koko Pohjois-Karjalan maakunnan aluetta.

 

Luonnos on laadittu kokonaismaakuntakaavana, ja se tulee korvaamaan voimassa olevat seutukaavat lukuun ottamatta soranottoon ja turvetuotantoon tarkoitettuja alueita.

 

Maakuntakaavaluonnos ja siihen liittyvä valmisteluaineisto on pidetty julkisesti nähtävillä 9.11.-13.12.2004.

 

Pohjois-Karjalan liitto on pyytänyt kuntien lausuntoa luonnosasia­kirjoista. Erityisesti on pyydetty kiinnittämään huomiota uusien tai vaihtoehtoisten linjausten paremmuuteen/tarpeellisuuteen sekä erityisen tärkeän valtatien suuntautumiseen.

 

Liitteenä on maakuntakaavaluonnoksen selostusosa. Kartta on nähtävillä kunnanvirastolla.

 

                 Ehdotus   Ottaen huomioon maakuntakaavan luonne yleispiirteisenä maankäytön suunnittelua ohjaavana kaavana kunnanhallitus toteaa, että Polvijärven kunnalla ei ole huomauttamista maakuntakaava­luonnokseen.

 

                 Päätös     Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 4.

                 _________

 

Khall. § 173

 

                                   Pohjois-Karjalan maakuntakaavan valmistelu on edennyt ehdotusvaiheeseen. Ehdotus koskee koko Pohjois-Karjalan maakunnan aluetta. Se tulee korvaamaan voimassa olevat seutukaavat lukuun ottamatta niissä soranottoon ja turvetuotantoon osoitettuja alueita niiltä osin, kun ne eivät sisälly Naturaan. Maakuntahallitus on tehnyt 18.4.2005 periaatepäätöksen maa-ainesten ottoalueita ja turvetuotantoalueita sekä niihin liittyviä suoja-alueita koskevan vaihemaakuntakaavan laatimisen valmistelusta.

 

Maakuntakaavaehdotus pidetään julkisesti nähtävänä Pohjois-Karjalan maakuntaliiton toimistossa ja sen jäsenkuntien kunnan­virastoissa 24.5.-1.7.2005.

 

Kaavaehdotus on nähtävänä myös Pohjois-Karjalan maakuntaliiton internet-sivuilla osoitteessa:

                                   ..

 

Pohjois-Karjalan maakuntaliitto pyytää lausuntoa maakuntakaavaehdotuksesta viimeistään perjantaina 1.7.2005 klo 15.00 mennessä.

 

Maakuntakaavaehdotus karttaliitteineen on nähtävänä Polvijärven kunnanvirastolla ja karttaliite myös kunnanhallituksen kokous­huoneessa kunnanhallituksen kokouksessa.

 

                 Ehdotus   Kunnanhallitus päättää todeta lausuntonaan maakuntakaava­ehdotuksesta, että Polvijärven kunnalla ei ole huomauttamista maakuntakaavaehdotukseen.

 

Kuitenkin kunnanhallitus korostaa, että maakuntakaavan on turvattava maaseudun toimivat liikenneyhteydet myös alemman asteisen tieverkon osalta, maakuntakaavalla ei saa rajoittaa maaseutualueiden asuntorakentamista ja maakuntakaavan on mahdollistettava kesäasuntojen käyttöä ympärivuotiseen asumiseen.

 

                 Päätös     Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 

                                   Liite nro 1.

                 _________

 

 

 

KANNANOTTO POHJOIS-KARJALAN MAAKUNTASUUNNITELMAAN

Khall. § 174

 

Pohjois-Karjalan ensimmäisen maakuntasuunnitelman tekeminen on käynnissä.

 

Maakuntasuunnitelma on nykyisen maakuntasuunnittelujärjestelmän pitkän aikavälin strategia. Siinä määritellään maakunnan tavoiteltu kehitys ja kehittämislinjaukset vuoteen 2025 asti. Maakuntasuunnitelma määrittelee samalla pohjan alueellisen kehittämisen keskipitkän aikavälin toimenpidelinjauksia suuntaavalle maakuntaohjelmalle ja alueiden käytön suunnittelua palvelevalle maakuntakaavalle. Maakuntasuunnitelma, maakuntaohjelma ja maakuntakaava muodostavat kokonaisuuden, joka tulee ottaa huomioon muita maakuntaa koskevia suunnitelmia, ohjelmia ja toimenpiteitä laadittaessa.

 

Kannanottojen ja sisältöehdotusten pohjaksi on valmisteltu liitteenä oleva työpaperi, johon on jäsennelty viisi teemakokonaisuutta (1. elinkeinot ja yritystoiminta, 2. osaaminen ja koulutus,

3. hyvinvointi, palvelut ja vapaa-aika, 4. aluerakenne, infrastruktuuri ja ympäristö, 5. maaseudun elinvoimaisuus) ja niihin liittyviä kysymyksiä.

 

Kunnilta ei tässä vaiheessa odoteta kattavia kannanottoja kaikkiin esitettyihin kysymyksiin vaan tarkoitus on pohtia tiiviisti

 

                                   1.  Mitkä asiat ovat erityisen tärkeitä ja puuttuuko työpaperista kenties keskeisiä painotuksia

 

                                   2.  Mitkä voisivat olla vastauksia maakunnan ja sen kuntien pitkän aikavälin kehityksen kannalta kaikkein tärkeimpiin kysymyksiin.

 
 

Maakuntasuunnitelmaluonnos tulee kuntiin lausuntokierrokselle loppukesästä - alkusyksystä. Tarkoitus on, että maakuntavaltuusto käsittelee maakuntasuunnitelmaa vielä loppukesästä järjestettä­vässä seminaarissa. Maakuntasuunnitelma on tarkoitus hyväksyä syksyn maakuntavaltuustossa.

 

Pohjois-Karjalan maakuntaliitto pyytää jäsenkuntiensa kunnan­hallitukselta maakuntasuunnitelman sisällöstä tiiviitä kannanottoja, jotka tulee toimittaa viimeistään 30.6.2005.

 

                 Ehdotus   Kunnanhallitus päättää korostaa kannanotossaan maakuntasuunnitelmaan, että maakuntasuunnitelman on omalta osaltaan

 

                                   1.  Turvattava maaseudun peruspalveluja muuttuvissa olosuhteissa

 

                                   2.  Oltava edunvalvonta-asiakirjana valtiovaltaan päin takaamassa riittävä valtion rahoitus kunnallisten peruspalvelujen rahoittamiseen,

 

                                   3.  Pidettävä painopisteenä pienyritysten toimintaedellytysten parantamista ja turvaamista mm. toimivan aluepolitiikan avulla ja

 

                                   4.  Vaikutettava maatalouden kehittämisedellytyksiin alku­tuotannon ja jatkojalostuksen työpaikkojen säilyttämiseksi Pohjois-Karjalassa.

 

                 Päätös     Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 

                                   Liite nro 2.

                 _________

 

 

SEUTUVALTUUTETTUJEN LUOTTAMUSPALKKIOT

Khall. § 175

 

Seutuhallitus on käsitellyt seutuvaltuutettujen luottamustoimi­palkkioita kokouksessaan 29.4.2005. Kukin seutuvaltuutettu saa kotikunnaltaan palkkiota ja ansionmenetyskorvausta luottamus­toimistaan ao. kunnan palkkiosäännön perusteella. Seutu­valtuutetuille maksettavat kokouspalkkiot vaihtelevat kunnasta riippuen 22 eurosta 85 euroon. Koska seutuvaltuutetuille maksettavien palkkioitten määrät ovat hyvinkin erilaiset, on herätetty keskustelua seutuvaltuutettujen palkkioitten yhtenäistämisestä. Myös puheenjohtajiston ja muiden luottamustoimien palkkiot tulisi seutuhallituksen mielestä määritellä.

 

Edunvalvontatyöryhmä on kokouksessaan 15.4.2005 päätynyt esittämään seutuhallitukselle, että seutuhallitus suosittaisi seudun kunnille maksettavaksi seutuvaltuuston kokouksista kokous­palkkion, joka määräytyy Joensuun kaupungin luottamushenki­löiden palkkio- ja matkustussäännön lautakunnan jäsenille maksettavat palkkion mukaisesti. Saman suuruinen palkkio tulisi luottamushenkilöille maksaa myös muusta kokouksesta, josta laaditaan pöytäkirja taikka muistio. Puheenjohtajana toimivalle luottamus­henkilölle palkkio tulisi maksaa 50 %:lla korotettuna.

 

Seutuhallitus on päättänyt suosittaa Joensuun seudun kunnille, että seutuvaltuutettuna toimiville luottamushenkilöille maksettaisiin seutuvaltuuston kokouksista ja myös muista kokouksista, joista laaditaan pöytäkirja taikka muistio, palkkio, joka määräytyy Joensuun kaupungin luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussäännön perusteelle lautakunnan jäsenille maksettavan palkkion mukaisesti. Seutuvaltuusto ja seutuhallituksen puheenjohtajalle taikka muulle luottamushenkilölle, jos hän toimii kokouksissa puheen­johtajana, tulisi maksaa palkkio 50 %:lla korotettuna.   
 

Palkkiosuositusta perustellaan sillä, että seutuvaltuusto rinnastetaan Joensuun kaupungin hallinnossa lautakuntaan ja että kaikissa kunnissa maksettavalla samansuuruisella palkkiolla tasavertaistetaan seutuhallinnon luottamushenkilöt heidän luottamustoimestaan saaman korvauksen osalta. Puheenjohtajan 50 %:n korotusta perustellaan sillä, etteivät puheenjohtajat saa vuosipalkkiota puheen­johtajan työstään.

 

Joensuun kaupungin luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussäännön perusteella lautakunnan jäsenelle suoritetaan kokous­palkkiota 85 euroa ja Polvijärven kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännön perusteella lautakunnan jäsenelle suoritetaan kokouspalkkiota 22 euroa.

 

                 Ehdotus   Kunnanhallitus päättää, että seutuvaltuutettujen kokouspalkkioasia käsitellään siinä vaiheessa kun kunnan luottamushenkilöiden palkkiosääntöä tulevina vuosina tarkistetaan.

 

                 Päätös     Käydyn keskustelun aikana Irja Haaranen esitti Veli Haarasen kannattamana, että seutuvaltuutettujen kokouspalkkioasia käsitellään vuoden 2006 talousarvion yhteydessä samoin kuin kunnan muiden luottamushenkilöiden palkkiosääntöä tarkistetaan.

 

Puheenjohtaja tiedusteltuaan kunnanhallituksen yksimielisyyttä asiassa, totesi kunnanhallituksen yksimielisesti hyväksyvän Irja Haarasen esityksen.

                 _________

 

 

 

LAUSUNTO ULOSOTON YKSIKKÖKOON SUURENTAMISESTA

Khall. § 176

 

Ulosottolain 1 luvun 3 §:n mukaan oikeusministeriö voi paikallisen ulosottotoimen tarkoituksenmukaiseksi järjestämiseksi

 

                                   1   määrätä eri kihlakuntien ulosottovirastot tai kihlakunnan­virastojen ulosotto-osastot hoitamaan tehtäviä yhteistoimin­nassa taikka

 

2   lääninhallitusta kuultuaan määrätä kihlakunnan ulosotto­viraston tai ulosotto-osaston hoitamaan tehtäviä myös toisen kihlakunnan alueella.

 

Oikeusministeriön asettama ulosoton organisaation kehittämistä selvittävä työryhmä on antanut loppuraporttinsa 15. helmikuuta 2005 (OM lausuntoja ja selvityksiä 2005:5). Tähän loppuraporttiin perustuen oikeusministeriö on 11.3.2005 antanut suunnittelu­määräyksen yhteistoimintamääräysten antamista varten.

 

A-vaiheen mukaan muodostettava yhteistoiminta-alue Etelä-Savon maakunnassa käsittäisi Mikkelin, Juvan, Pieksämäen ja Savon­linnan kihlakunnat (Mikkelin, Pieksämäen ja Savonlinnan kihlakuntien ulosotto-osastot), Pohjois-Karjalan maakunnassa Joensuun, Ilomantsin, Kiteen, Lieksan ja Nurmeksen kihlakunnat (Joensuun kihlakunnan ulosottovirasto sekä Kiteen ja Lieksan kihlakunnan virastojen ulosotto-osastot) sekä Pohjois-Savon maakunnassa Kuopion seudun, Koillis-Savon, Sisä-Savon ja Varkauden kihlakunnat (Kuopion seudun kihlakunnan ulosottovirasto ja Varkauden seudun kihlakunnan viraston ulosotto-osasto).

 

Itä-Suomen lääninhallituksen oikeushallinto-osasto pyytää kuntia antamaan lausuntonsa A-vaiheen esityksistä yhteistoiminta­määräyksiksi. Lausunnot tulee osoittaa oikeusministeriölle ja toimittaa lääninhallituksen oikeushallinto-osastolle 30.6.2005 mennessä.              

 

Liitteenä oikeusministeriön kirje 11.3.2005 ja ulosoton yksikkökoon suurentaminen, A- ja B-vaihe.

 

                 Ehdotus   Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että Polvijärven kunnalla ei ole huomauttamista asiaan.

 

                 Päätös     Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 

                                   Liite nro 3.

                 _________

 

 

 

LUVAT MIELENTERVEYSTOIMISTOSSA OSA-AIKATYÖN TEKEMISEEN JA LUVATSIJAISTEN PALKKAAMISEEN

Khall. § 177

 

Avohoidon johtava hoitaja Maijaleena Karhunen on pyytänyt lupaa palkata sijainen Tuula Antikaisen opintovapaan ajalle 1.9.2005-30.6.2006.

 

Lisäksi avohoidon johtava hoitaja toteaa, että mielenterveys­toimiston sairaanhoitaja Pirjo Vauhkonen on anonut mahdolli­suutta tehdä 50 %:n työaikaa 1.9.2005 lähtien voidakseen saattaa loppuun Itä-Suomen huumehankeprojektin, jota varten hänellä jatkuisi virkavapaa 6.10.2005 saakka. Asiasta on keskusteltu Karhusen mukaan useaan otteeseen, koska Tuula Antikainen on myös jäämässä opintovapaalle samanaikaisesti. Kuitenkin Karhusen mukaan mielenterveystoimiston toiminta voisi jatkua kohta­laisen hyvin jo toimintaan perehtyneen sijaisen Marjut Ratilaisen ja Pirjo Vauhkosen 50 %:n työpanoksella.

 

Avohoidon johtava hoitaja Karhunen esittää, että Pirjo Vauhko­selle myönnetään mahdollisuus tehdä 50 % työajasta ajalle 1.9.2005-31.5.2006.

 

Ehdotus   Kunnanhallitus hyväksyy asian avohoidon johtavan hoitajan esityksen mukaisesti.

 

                 Päätös     Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

                 _________

 
 

OIKAISUVAATIMUS KUNNANHALLITUKSEN PÄÄTÖKSEEN § 150 23.5.2005 KOSKIEN ANOMUSTA KOULUKULJETUKSESTA KOULUMATKAN VAARALLISUUDEN VUOKSI

Khall. § 178

 

Jouni Kettunen ja Riitta Veikkolainen ovat pyytäneet kunnan­hallitusta oikaisemaan koulukuljetusasiassa tehtyä päätöstä 23.5.2005.

 

Oikaisuvaatimuskirjelmä on esityslistan liitteenä.

 

                 Ehdotus   Kunnanhallitus toteaa, että oikaisuvaatimus ei anna aihetta tehdyn päätöksen muuttamiseen.

 

                 Päätös     Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 

                                   Liite nro 4.

                 _________

 
 

TILAPÄISLAINAN ANTAMINEN POLVIJÄRVEN YRITYSPALVELU OY:LLE

Khall. § 179

 

Polvijärven yrityspalvelu Oy:llä on tällä hetkellä Polvijärven kunnan myöntämää tilapäislainaa yhteensä 150.000 euroa sekä kunnanhallituksen 7.12.2004 § 290 antaman valtuutuksen nojalla Vuoleri Oy:n käyttöön rakennettavan teollisuushallin rahoitukseen myönnettyä tilapäislainaa yhteensä 230.000 euroa.

 

Kunnanhallitus on 23.5.2005 päättänyt, että yli 150.000 euron tilapäislainat on käsiteltävä kunnanhallituksessa. Samalla on päätetty, että Polvijärven yrityspalvelu Oy:n esitys osakepääoman korottamisesta käsitellään vuoden 2006 talousarvion laadinnan yhteydessä.

 

Polvijärven yrityspalvelu Oy on esittänyt 60.000 euron tilapäis-lainan myöntämistä yhtiölle.

 

                 Ehdotus   Kunnanhallitus päättää myöntää Polvijärven yrityspalvelu Oy:lle 60.000 euron tilapäislainan siten, että lainan eräpäivä on 31.1.2006 ja lainasta ei peritä korkoa.

 

                 Päätös     Merkittiin, että esteellisiksi itsensä katsoivat kunnanjohtaja Pauli Vaittinen, kunnanhallituksen puheenjohtaja Toivo Pehkonen, valtuuston varapuheenjohtaja Anja Hyvärinen ja kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Irja Haaranen sekä kunnanhallituksen varajäsen Veli Haaranen (peruste: yhteisöjääviys), ja he poistuivat asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi kokoushuoneesta. Merkittiin, että Esko Tanskasen johdolla valittiin tämän pykälän ajaksi puheenjohtajaksi Kati Mononen. Tämän asian osalta esittelijänä toimi hallintojohtaja Helena Kaasinen. Veli Haarasen tilalla pöytäkirjantarkastajana toimi Jorma Tanskanen.

 

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen.

                 _________

 

KUNTIEN HARKINNANVARAISEN RAHOITUSAVUSTUKSEN HAKEMINEN VUONNA 2005

Khall. § 180

 

Harkinnanvaraista rahoitusavustusta voidaan kuntien valtionosuuslain 13 §:n mukaan myöntää kunnalle, joka ensisijaisesti poikkeuksellisten tai tilapäisten kunnallistaloudellisten vaikeuksien vuoksi on lisätyn taloudellisen tuen tarpeessa. Sen arvioinnissa otetaan huomioon myös paikalliset eritysolosuhteet. Valtionapuviran­­omainen voi asettaa avustuksen myöntämiselle ja käytölle kunnan talouden tervehdyttämistä koskevia ehtoja. Avustukseen on käytettävissä 30.000.000 euroa.

 

Kuntien valtionosuuslain 16 §:n 3 momentin mukaan valtionosuushakemus tulee jättää viimeistään elokuun loppuun mennessä. Hakemusten käsittelyn nopeuttamiseksi sisäasiainministeriö pyytää kuntia toimittaman hakemukset jo kesäkuun loppuun mennessä.

 

Hakemuksessa tulee yksilöidä ne perusteet ja erityisolosuhteet, joita kunta pitää syynä kuluvan vuoden talouden tasapainottamiseen liittyviin ongelmiin. Perusteluissa on syytä painottaa sellaisia tietoja, joita ei voida saada yleisistä tilastoista. Ministeriö asettaa avustuksen käytölle seuraavat ehdot:

 

                                   1.  Avustus ei saa aiheuttaa vastaavan suuruista kunnan omassa päätäntävallassa olevien menojen lisäystä. Tämä koskee sekä käyttö- että investointimenoja. Avustus on tarkoitettu osaksi kunnan omia talouden tervehdyttämistoimenpiteitä, joihin kunnan on syytä varautua avustuksesta riippumatta.

 
 

                                   2.  Avustus on tarkoitettu varautumiseen niihin talouden tervehdyttämistarpeisiin, jotka ovat syntyneet kunnan talouden aikaisemman kehityksen johdosta. Tällaisia tarpeita ovat varautuminen velanhoitokustannuksiin, alijäämien kattamiseen ja tiedossa oleviin tuloperusteiden jo tapahtuneisiin muutoksiin kuten valtionosuusuudistuksen siirtymätasauksen päättymiseen.

 

                                   3.  Kunnan tulee toimittaa selvitys talouden tasapainottamista (vuosi 2005 ja sen jälkeen suunnitelmakausi vuoteen 2007) koskevista toimenpiteistä sisäasiainministeriölle avustus­hakemuksen liitteenä. Tervehdyttämistä koskevien toimen­piteiden tulee kattaa myös palvelurakennetta koskevat ratkaisut.

 

Edellä mainittujen selvityksen lisäksi hakemukseen pyydetään liittämään ministeriön lähettämät liitelomakkeet (3 kpl) täytettynä.

 

Kuntien avustuksista päättää sisäasiainministeriön esityksestä valtioneuvosto.

 

                 Ehdotus   Kunnanhallitus päättää hakea kuntien harkinnanvaraista rahoitus­avustusta 1 miljoona euroa.

 

                 Päätös     Käydyn keskustelun aikana Hanna Mäkinen esitti, että harkinnanvaraista rahoitusavustusta ei haeta tänä vuonna.

 

Puheenjohtaja tiedusteltuaan kunnanhallituksen yksimielisyyttä asiassa totesi, että kuntien harkinnanvaraista rahoitusavustusta ei tänä vuonna haeta.

                 _________

 

 

 

 

TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALTA 1.1.-31.5.2005 JA VEROTILITYKSET

Khall. § 181

 

                                   Liitteenä on yhdistelmä talousarvion toteutumisesta ajalta

                 1.1.-31.5.2005 ja yhdistelmä verotilityksistä.

 

                 Ehdotus   Kunnanhallitus päättää merkitä selvitykset tietoonsa saatetuiksi.

 

                 Päätös     Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 

                                   Liite nro 5.

                 _________

 

 

 

 

VANHUSNEUVOSTO V. 2005-2006

Khall. § 53

 

Kunnanhallitus on v. 2000 perustanut vanhusneuvoston. Vanhusneuvoston tehtävänä on mm. edistää viranomaisten, vanhusten, eläkeläis- ja vanhustyöjärjestöjen yhteistoimintaa sekä edistää ikäihmisten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia kunnassa. Vanhusneuvosto pyrkii edistämään ikäihmisten selviytymistä eri toiminnoissa, kuten asumisessa, sosiaali- ja terveyspalvelujen saamisessa sekä kulttuuri- ja vapaa-ajan toiminnoissa.

 

Kunnanhallitus on päättänyt, että vanhusneuvostoon kuuluu Eläkeliiton Polvijärven yhdistyksen ja Polvijärven Eläkkeensaajat ry:n ja Polvijärven Kristillinen Eläkeläisyhdistys ry:n edustajien lisäksi kaksi kunnanhallituksen nimeämää edustajaa eli vanhusneuvoston jäsenmäärä on viisi.

 

                 Ehdotus   Kunnanhallitus nimeää kaksi edustajaa kunnasta vanhus­neuvostoon ko. järjestöjen nimeämien edustajien lisäksi.

 

                 Päätös     Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen ja nimesi kunnan edustajiksi vanhusneuvostoon Toivo Pehkosen ja hänen varajäseneksi Arto Sutisen ja edustajaksi Mirja Tanskasen ja hänen varajäseneksi Reino Gladin.

                 _________

 

Khall. § 182

 

                 Ehdotus   Kunnanhallitus nimeää edesmenneen Reino Gladin tilalle vara­jäsenen vanhusneuvostoon.

 

                 Päätös     Kunnanhallitus päätti nimetä Reino Gladin tilalle varajäseneksi vanhusneuvostoon Onni Tukiaisen.

                 _________

 

VUODEN 2006 TALOUSARVION JA VUOSIEN 2006-2008 TALOUSSUUNNI­TELMAN LAADINTAOHJEET

Khall. § 183

 

Polvijärven kunnan kuntastrategian mukaiset kunnan visio ja toiminta-ajatus ovat seuraavat:

 

                                   VISIO                       

 

Millaista tavoitetta kohti kuntaa kehitetään?

 

                                   Polvijärven kunnan visiona on toimia siten, että Polvijärven kunta on vireä ja yritteliäs, itsenäinen, kehittämishenkinen ja seudullisesti yhteistyöhakuinen kunta, jossa on turvallista asua, yrittää, tehdä työtä ja viettää vapaa-aikaa.

 

TOIMINTA-AJATUS/PERUSTEHTÄVÄ

 

                 Miksi Polvijärven kunta on olemassa?

 

                 Polvijärven kunta luo kuntalaisille viihtyisän ja turvallisen asuin­- ja toimintaympäristön vastaten  peruspalveluiden järjestämisestä kuntalaisille.

 

Kuntastrategia ja kunnan kehittämisen tavoitteet ja toiminta­-

strategiat ohjaavat kunnan hallintokuntien ja henkilöstön toimintaa talousarviovuonna ja pitemmällä tähtäyksellä.

 

                                   -----

 

Henkilöstöresurssit suunnataan henkilöstösuunnittelulla ja tehtävien läpikäynnillä työnantajan tärkeinä pitämiin tehtäviin niin, että suoritetaan tarvittavat tehtävien tarkistukset huomioiden henkilöstön vahvuudet.  

 

Kuntalain 65 §:n mukaan: “Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.

 

Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto.”

 

Vuoden 2006 talousarvion laadintaohjeet annetaan jo nyt, vaikka kuntakohtaisia tietoja vuoden 2006 valtionosuuksista ei valtionosuusuudistuksen päätösten puuttumisen vuoksi ole vielä saata­vissa. Tämän vuoksi ohjeisiin sisältyy epävarmuutta ja on mahdollista, että niihin joudutaan palaamaan myöhemmin, viimeistään talousarvion tasapainotusvaiheessa.

 

Epävarmuutta sisältyy myös verotulojen kertymiseen. Verotuloja on raamissa jouduttu arvioimaan kuluvaa vuotta selvästi enemmän.

 

Polvijärven kunnan kunnallisveropohja on maan alhaisimpia. Kunnallisverotuloihin vaikuttavat heikentävästi väestön vähene­minen, korkea työttömyys ja kunnallisvero­vähennykset.

 

Laadintaohjeet perustuvat sille, että kunnan tuloveroprosentti pyritään pitämään nykyisellään, eli 18,50 vielä vuonna 2006. Lopulliset päätökset asiasta tehdään syksyllä. Kiinteistöveroprosenttien suuruus liittyy valmisteilla olevaan valtionosuus­uudistukseen. Tällä hetkellä näyttää sitä, että kiinteistöverolakia tullaan muuttamaan ja kiinteistöveroprosenttien alarajoja nostamaan.

 

Talousarvion ja taloussuunnitelman laadintaohjeet ovat liitteenä.

 

 

                 Ehdotus   Kunnanhallitus päättää antaa liitteenä olevat laadintaohjeet hallintokunnille ja pyytää hallintokunnilta

                         ehdotukset vuoden 2006 talousarvioksi ja vuosien 2006-2008 taloussuunnitelmaksi 16.9.2005 mennessä.

 

Kunnanhallitus päättää saattaa laadintaohjeet tiedoksi myös valtuustolle.

 

Näitä ohjeita tullaan tarvittaessa muuttamaan ja täydentämään mm. valtionosuusuudistuksen aiheuttamien muutosten vuoksi.

 

                 Päätös     Käydyn keskustelun aikana Leila Karttunen esitti laadintaohjeiden sivulle 7 kappaleen 7. seuraavaan muotoon: “ Henkilöstömenosäästöihin pyritään vapaaehtoista tietä. Vapaaehtoisena keinona suositellaan palkattomia virkavapauksia ja työlomia sekä pyritään paikalliseen sopimukseen lomarahojen vapaaksi­vaihtamisesta.”

 

Puheenjohtaja tiedusteltuaan kunnanhallituksen yksimielisyyttä asiassa, totesi kunnanhallituksen hyväksyvän Leila Karttusen esityksen ja muilta osin kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen.

 

                                   Liite nro 6.

                 _________

  

 

 

JOENSUUN SEUDUN KANSALAISOPISTON PERUSTAMINEN

Sivistysltk. § 32

Joensuun seudun palvelutoiminnan seutuselvityksessä (Efektia, 2002) asetettiin sivistystoimen tehtäväksi seudullisen kansalaisopiston perustamisselvityksen laatiminen. Sivistystoimen työryhmän (JYTY -kuntien sivistysjohtajat/sivistystoimenjohtajat/ koulutustoimenjohtajat) esitys yhdessä seutuopiston sopimus­luonnoksen ja Joensuun vapaaopiston rehtorin Erkki Martikaisen selvityksen (Seudullisen kansalaisopiston perustamisselvitys 15.12.2003) kanssa palautui seutuhallituksen käsittelystä (15§/18.2.2004) uudelleen valmisteltavaksi sen selvittämiseksi, mikä on tuleva valtionosuus ja ensimmäisen toimintavuoden talousarvio.

 

Seutuhallituksen 2.6.2004 nimeämänä seutuopistoryhmä

jätti 15.2.2005 seutuhallitukselle esityksen Joensuun seudun kansalaisopiston perustamiseksi 1.1.2006 lukien. Perustettavan opiston ylläpitäjänä toimisi Joensuun kaupunki ja opiston toimi­alueena olisivat Joensuun ja Outokummun kaupungit sekä Enon, Kontiolahden, Liperin, Polvijärven ja Pyhäselän kunnat.

 

                                   Opiston tarkoituksena olisi järjestää sopimuskuntien puolesta vapaan sivistystyön periaatteiden (laki vapaasta sivistystyöstä 21.8.1998/632, asetus vapaasta sivistystyöstä 6.11.1998/805) mukaista yleissivistävää ja ammatillista koulutusta sekä alansa muuta koulutustoimintaa. Lisäksi tehtävänä olisi järjestää koulutustehtävää tukevaa ja siihen läheisesti liittyvää palvelu- ja kehittämistoimintaa.

 

Opisto järjestäisi myös taiteen perusopetusta (laki taiteen perusopetuksesta 21.8.1998/633) sen mukaan kuin kunnat sitä erikseen tilaavat. Joensuun seudun kansalaisopiston perustaminen edellyttää, että sopimuskunnat lakkauttavat ylläpitämänsä kansalais­opistot ja että Joensuun kaupunki hakee uudelle kansalaisopistolle ylläpitämisluvan opetusministeriöltä.

 

Sopimusluonnos on ollut epävirallisessa käsittelyssä seudun kunnissa. Saadun palautteen mukaan esittelyyn sopimusluonnokseen ja laskelmiin ei ole tullut muita muutostoiveita kuin hallinnointiin, johon toivottaisiin kaikkien sopimuskuntien edustajista muodostuvaa johtokuntaa taikka neuvottelukuntaa. Esitetyn mallin mukaan Joensuu päättää kansalaisopiston hallinnoinnista oman organisaationsa puitteissa.

 

Esitetty Joensuun seudun kansalaisopisto olisi toteutuessaan Suomen toiseksi suurin kansalaisopisto (Helsingin työväenopisto on suurin), jossa olisi noin 21.000 opiskelijaa ja opetustuntien lukumäärä noin 56.000. Opiston toimialueella asuisi lähes

110.000 asukasta. Budjetti olisi vuoden 2004 hinnoin noin

3,5 milj.euroa. Opistolla tulisi olemaan noin 20 päätoimista

viran-/toimenhaltijaa, mahdollisesti joitakin osa-aikaisia toimi­henkilöitä sekä lähes 500 tuntiopettajaa ja luennoitsijaa. Kuntien maksuosuus perustuisi kunnan alueella järjestettävien ­opetus­-

tuntien määrään.

 

Sopimuksen mukaan opistojen vakituinen henkilöstö siirtyisi Joensuun kaupungin palvelukseen vanhoina työntekijöinä.

Toimistohenkilökunnasta ne, jotka tekevät merkittävästi ao. kunnan muiden hallintokuntien tehtäviä, jäävät kunnan palvelukseen ja opisto ostaa kunnalta vastaavasti työaikaa, jos ei muuta sovita.

Polvijärven kansalaisopiston rehtorin tehtävien järjestely on jätetty huomioimatta.

 

Yhteistoimintamenettelyn mukaiset viralliset neuvottelut henkilöstön kanssa käydään ennen asian viemistä valtuuston päätettäväksi.

 

Valtionosuuden osalta opetusministeriön asettama vapaan sivistystyön rahoitusperusteita selvittänyt virkamiesryhmä päätyi loppu­raportissaan 20.4.2005 esittämään kansalasiopistojen osalta luopumista viisijakoisesta asutusrakenneryhmityksestä opistojen yksikköhinnan laskennassa. Täten perustettava Joensuun seudun kansalaisopistoa ei aiheuttaisi kunnille kokonaisuutena valtionosuusmenetyksiä. Samoin työryhmä esittää otettavaksi käyttöön vuonna 2006 kansalaisopistojen yhteiskunnalliseen vaikuttavuuteen liittyvän laatupalkinnon sekä aikaisintaan 2008 laatua ja tuloksellisuutta palkitsevan osan. Lopullisia päätöksiä valtionosuusuudistuksesta ei kuitenkaan vielä ole tehty.

Talouslaskelmien/arvioiden mukaan opiston perustaminen toisi rationalisointisäästöjen ja yhtenäistettävien kurssimaksujen myötä kunnille yhteensä runsaan 0,4 milj. euron säästöt, mikäli opiston toiminta olisi yhtä laajaa kuin mitä nykyisten opistojen toiminta oli vuonna 2004. Kunnan saama taloudellinen hyöty vähenisi, jos kunta subventoisi kurssimaksuja kuntalaisilleen. Vaihtoehtoisia laskelmia ei ole tehty.

 

Seutuhallitus käsitteli asiaa kokouksissaan 15.2.2005 sekä 22.3.2005 ja päätti 29.4.2005 esittää seutuvaltuustolle, että se suosittaa:

4.              Joensuun ja Outokummun kaupungeille sekä Enon, Kontiolahden, Liperin, Polvijärven ja Pyhäselän kunnille, että kyseiset kunnat päättäisivät hyväksyä viimeistään 15.6.2005 mennessä liitteenä olevan sopimuksen Joensuun seudun kansalaisopiston perustamisesta 1.1.2006 lukien ja että

 

 

5.              Joensuun kaupunki päättää lakkauttaa Joensuun kaupungin ja Pyhäselän kunnan alueella toimivan Joensuun vapaaopiston ja että Enon, Kontiolahden, Liperin ja Polvijärven kunta sekä Outokummun kaupunki päättävät lakkauttaa ylläpitämiensä ja alueillaan toimivien Enon kansalaisopiston, Kontiolahden kansalaisopiston, Liperin kansalaisopiston ja Polvijärven kansalaisopiston ja Outokummun työväenopiston toiminnan 1.1.2006 alkaen, ja että

 

6.              Edellä mainitut kunnat samalla päättävät hakea opetusministeriöltä lakkauttamiensa opistojen ylläpitämis­luvan peruuttamista siitä alkaen, kun Joensuun seudun kansalaisopisto aloittaa toimintansa sopimiskuntien alueella.

 

Seutuhallitus päätti samalla saattaa seutuvaltuustolle tekemänsä esityksen kuntien valmisteluun jo ennen seutuvaltuuston kokousta. Samalla seutuhallitus päätti lisätä sopimukseen kohtaan

“8. Opiston hallinto ja toiminta” lauseen: “Talous- ja toiminta­suunnitelmaesityksestä tulee pyytää seutuhallituksen lausunto.”

Asiakirjat liitteenä.

 

Ehdotus   Sivistyslautakunta toteaa, että selvityksistä ei ilmene, miten seutuopisto toimisi käytännössä, miten esimerkiksi työntekijöiden toimenkuvat muuttuvat ja minkälainen toimipiste jäisi kuntiin, vai keskittyisikö kaikki Joensuuhun, kuten päätöksentekokin. Tehtyjen suunnitelmien mukaan henkilöstön määrä tulee vähenemään. Edellä mainitut seikat yhdessä kurssimaksujen huomattavan korottamisen ja mahdollisen minimiryhmäkoon suurenemisen kanssa voivat heikentää opiston toimintamahdollisuuksia

 

 

Polvijärvellä ja muissakin Joensuun ympäristökunnissa sekä muuttaa talouslaskelmien perusteita. Erityisesti toiminnallisesta puolesta tarvitaan lisäselvityksiä päätöksenteon pohjaksi. Talouslaskelmien osalta tarvittaisiin myös vaihtoehtoisia tarkastelutapoja.

 

Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että seutu-opistohankkeen suunnittelua jatketaan ja mahdollinen aloitusajankohta olisi 1.1.2007.

 

Päätös     Sivistysjohtaja Kauko Kuusela katsoi itsensä asiassa esteelliseksi ja poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi, koska hän on intressijäävi. Lautakunta kuuli Kauko Kuuselaa asiantuntijana. Asian osalta esittelijänä toimi rehtori Jaakko Antikainen.

 

                                   Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

                 _________

 

Khall. § 166               Asiasta on käynnistetty paikallisneuvottelut 30.5.2005. Yhteis­toimintaelimen käsittelyssä asia on ollut 30.5.2005.

 

Polvijärven kunnan kansalaisopiston tekstiilityön opettaja Elina Martikainen on toimittanut 3.6.2005 päivätyn ilmoituksen siitä, että enempi kuuleminen hänen osalta ei ole tarpeen viran lakkauttamisen ja virkasuhteen päättämisen osalta.

 

                 Ehdotus   Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että

 

                                   1.     Polvijärven kunta hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen Joensuun seudun kansalaisopiston perustamisesta 1.1.2006 lukien.

 

                                   2.     Polvijärven kunta päättää lakkauttaa Polvijärven kansalaisopiston toiminnan 1.1.2006 lukien.      

 

 

                                   3.     Polvijärven kunta päättää hakea opetusministeriöltä Polvijärven lakkautettavan kansalaisopiston ylläpitämisluvan peruuttamista siitä alkaen, kun Joensuun seudun kansalaisopisto aloittaa toimintansa sopimuskuntiensa alueella.

 

                                   4.     Polvijärven kunta päättää Polvijärven kansalaisopiston toiminnan lakkautumisen vuoksi ja kansalaisopiston toiminnan siirtyessä Joensuun seudun kansalaisopiston toiminnaksi lakkauttaa Polvijärven kansalaisopiston tekstiilityön opettajan viran 1.1.2006 lukien.

 

Kunnanhallitus kehottaa sivistyslautakuntaa irtisanomaan kesäkuun 2005 aikana kansalaisopiston tekstiilityön opettaja 1.1.2006 lukien, sen jälkeen kun valtuusto on ensin lakkauttanut kansalaisopiston tekstiilityön opettajan viran. Keskus-hallinto on jo suorittanut kansalaisopiston tekstiilityön opettajan kuulemisen myös irtisanomisen johdosta.

 

                 Päätös     Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.  Liite nro 5.

                 _________

 

Valt. § 46

 

                 Päätös     Merkittiin, että kunnanjohtaja ilmoitti, että kunnanhallitus käsittelee kokouksessaan 20.6.2005 kansalaisopiston tekstiilityön opettajan siirtymisen Joensuun seudun kansalaisopiston palvelukseen ns. liikkeen luovutusta koskevien säädösten mukaisesti.

 

Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti hyväksyvän kunnanhallituksen esityksen ja merkitsevän tiedoksi kunnanjohtajan edellä ilmenevän ilmoituksen.

                                   Liite nro 5.

                 _________

 

Khall. § 184

 

                 Ehdotus   Kunnanhallitus päättää, että kansalaisopiston tekstiilityön opettajan siirtyminen Joensuun seudun kansalaisopiston palvelukseen käsitellään ns. liikkeen luovutusta koskevien säädösten mukaisesti.

 

                 Päätös     Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

                 _________

 

 

JOHTAVAN LOMITTAJAN TYÖLOMA

Khall. § 19

 

Lomasihteeri Eila Mustonen pyytää lupaa johtavan lomittajan sijaisen palkkaamiseksi ajalle 18.2.-31.12.2003. Johtava lomittaja Sari Nevalainen on hakenut opintovapaata ajalle 18.2.-31.12.2003. Opinnot mahdollisesti jatkuvat tämänkin jälkeen. Nevalainen opiskelee aikuisopistossa sihteerin näyttötutkintoon valmistavassa koulutuksessa.

 

                 Ehdotus   Kunnanhallitus hyväksyy esityksen.

 

                 Päätös     Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 

                 _________

 

Khall. § 232

 

Sari Nevalainen on 27.9.2004 toimittanut työloma-hakemuksen ajalle 1.1.2005-31.8.2005 perusteena oma työ, opiskelu.

 

                 Ehdotus   Kunnanhallitus myöntää johtava maatalouslomittaja Sari Nevalaiselle palkatonta työlomaa ajalle 1.1.2005-31.8.2005.

 

Kunnanhallitus oikeuttaa palkkaamaan sijaisen ko. ajalle.

 

                 Päätös     Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

                 _________

                

Khall. § 185

 

Sari Nevalainen on 15.6.2005 toimittanut työloma-hakemuksen ajalla 1.9.2005-31.12.2006 perusteena oma työ.   

 

                 Ehdotus   Kunnanhallitus myöntää johtava maatalouslomittaja Sari Nevalaiselle palkatonta työlomaa ajalle 1.9.2005-31.12.2006.

 

Kunnanhallitus oikeuttaa palkkaamaan sijaisen ko. ajalle.

 

                 Päätös     Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

                 _________

 

RAKENTAMISVELVOITEAJAN PIDENTÄMINEN KOSKIEN RATILA RN:O 19:76 TILASTA OSTETTUA MÄÄRÄALAA

Khall. § 186

 

Matti Härkin Lehmosta on ostanut 10. lokakuuta 2003 Polvijärven kunnalta Ratila nimisestä tilasta RN:o 19:76 määräalan ja 7.4.2004 hän on saanut määräalalle lainhuudon.

 

Matti Härkin ilmoittaa kirjeellään 7.6.2005, että hänen tarkoituk­sena on aloittaa työt tänä kesänä ja saada hanke valmiiksi vuoden 2006 loppuun mennessä. Matti Härkin pyytää jatkoaikaa omakotitalon rakentamiselle vuoden 2006 loppuun saakka koska on pakottavien syiden vuoksi joutunut siirtämään rakennushanketta. Kauppakirjan mukaan ostaja on sitoutunut rakentamaan kahden vuoden kuluessa kauppakirjan allekirjoittamisesta lukien tontille rakennusjärjestyksen ja hyväksyttyjen piirustusten mukaisen, vakinaiseen asumiseen tarkoitetun asuinrakennuksen. Kunnan­hallitus voi pidentää määräaikaa ostajan hakemuksesta.

 

                 Ehdotus   Kunnanhallitus hyväksyy esitetyn jatkoajan omakotitalon rakentamiselle hakemuksen mukaisesti.

 

                 Päätös     Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

                 _________

 

 

VALTUUSTON KOKOUKSEN 15.6.2005 PÄÄTÖSTEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN JA TÄYTÄNTÖÖNPANO

Khall. § 187

 

Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta.

 

Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut. (KuntaL 56 § 2 momentti).

 

Ehdotus   Kunnanhallitus

 

                                   1.  Toteaa, että valtuuston kokouksen 15.6.2005 päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi, eivätkä muutoinkaan ole lainvastaisia ja

 

                                   2.  Päättää toimeenpanna valtuuston päätökset seuraavin toimen­pitein täytäntöön:

 

                                   § 43   PERUSHOITAJAN VIRAN MUUTTAMINEN SAIRAANHOITAJAN TOIMEKSI

                                   -    Ote Raili Mönttinen, ote sosiaali- ja terveyslautakunta, palkat

 

                                   § 44   VUODEN 2004 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN

                                   -    Ei toimenpiteitä

 

                                   § 45   TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2004

                                   -    Ote kunnanjohtajalle, hallintojohtajalle ja kunnankamreerille

 

                                   § 46   JOENSUUN SEUDUN KANSALAISOPISTON PERUSTAMINEN

                                   -    Ote Joensuun seudun seutuhallitukselle

 

                                   § 47   RAKENNUSLAUTAKUNTAAN REINO GLADIN TILALLE JÄSENEN VALITSE­MINEN

                                   -    Ote Jarmo Hassiselle, Martti Suvannolle, Raimo Haapasalolle, Olli Karttuselle, palkkoihin

 

                                   § 48   MUUT ASIAT

                                   -    Valtuutettu Reetta Monosen aloite tarvittavan työpanoksen hankkimisesta ostopalveluna rakennuslupien käsittelyruuhkien purkamiseksi

                                   -    aloite valmisteltavaksi

 

                 Päätös     Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

                 _________

 

SÄHKÖENERGIAN KILPAILUTTAMINEN

Khall. § 188

 

Joensuun seudun yhteishankintana kilpailutettu sähköenergian toimittaja on vuoden 2005 loppuun saakka Eon.

 

Tiedoksi Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n tarjous 26.4.2005.

 

                 Ehdotus   Kunnanhallitus päättää, että Polvijärven kunnan ja sen tytär­yhtiöiden ostamasta sähköenergiasta järjestetään tarjouskilpailu toimitusajanjaksolle 1.1.2006-31.12.2007.

 

                 Päätös     Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

                 _________

 

HAMMASLÄÄKÄRI PEKKA SANDGRENIN PALKKA

Khall. § 189

 

Hammaslääkäri Pekka Sandgrenin palkka-asiasta on neuvoteltu hänen kanssaan ja päästy sopimukseen siitä, että hänen kokonaispalkakseen muodostuu 4.850 euroa kuukaudessa.

 

                 Ehdotus   Kunnanhallitus päättää vahvistaa hammaslääkäri Pekka Sandgrenin palkan siten, että kokonaispalkaksi muodostuu

4.850 euroa kuukaudessa.

 

                 Päätös     Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

                 _________

 

KUNNANJOHTAJA PAULI VAITTISELLE VUOSILOMAN MYÖNTÄMINEN

Khall. § 190

 

Kunnanjohtaja Pauli Vaittinen on esittänyt pitävänsä vuosilomaa seuraavasti: 27.6.-2.7., 18.7.-23.7. ja 4.8.-13.8.2005.

 

                 Ehdotus   Kunnanhallitus hyväksyy kunnanjohtajan vuosilomat edellä olevan mukaisesti.

 

                 Päätös     Merkittiin, että kunnanjohtaja Pauli Vaittinen katsoi itsensä asiassa esteelliseksi, koska on kysymys hänen vuosilomista ja hän poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi kokoushuoneesta. Tämän asian osalta esittelijänä toimi hallintojohtaja Helena Kaasinen.

 

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen.

                 _________

 

 

KUNNANHALLITUKSEN SEURAAVA KOKOUS

Khall. § 191

 

Kunnanhallituksen seuraava kokous pidetään maanantaina 8. elokuuta 2005 klo 18.30.

                 _________

                

 

Kunta/kuntayhtymä                                     OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA

Polvijärvi                                              VALITUSOSOITUS

Hallitus/lautakunta

Kunnanhallitus                                                     Kokouspäivämäärä                Pykälä            Sivu

                                                                     20.06.2005               171-191  

 

MUUTOKSENHAKUKIELLOT

Kieltojen perusteet	Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.   Pykälät   181,191
	Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:   Pykälät   171-177, 179-180, 182-190
	HallintolainkäyttöL 5 §:n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.   Pykälät ja valituskieltojen perusteet

 

 

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Oikaisu­vaatimu­s­viran- omai­nen ja -aika

Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti Hallitus/lautakunta   Polvijärven kunnanhallitus Polvijärventie 18 PL 6 83701  POLVIJÄRVI Sähköposti: polvijarven.kunta@polvijarvi.fi     Pykälät   171-177, 179-180, 182-190     Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.

Oikaisu­- vaatimus- kirjelmän sisältö ja toimitta- minen.

Kts. jäljempänä

                                                                                                                             Liitetään pöytäkirjaan

 

Kunnanhallitus                                                  Kokouspäivämäärä                Pykälä            Sivu

                                                                     20.06.2005               171-191  

VALITUSOSOITUS   

Valitus-viran­-omainen ja valitusaika	Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisu­vaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallis- valituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
	Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti:   Kuopion hallinto-oikeus Maaherrankatu 21 PL 1744 70101 KUOPIO   Kunnallisvalitus, pykälät         178                                                            Valitusaika        30 päivää   Hallintovalitus, pykälät                                                                             Valitusaika     ____  päivää
	Muu valitusviranomainen,                             Pykälät                                 Valitusaika      ____   päivää osoite ja postiosoite, sähköposti:                                                                                                ____   päivää   Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksi­saantipäivää ei oteta lukuun.
Oikaisu- vaatimus-/ valitus- kirjelmän sisältö ja toimittaminen	Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet.   Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisu­vaatimus­kirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa.   Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.   Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisu- ­­vaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta.   Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaati­muksen ­ tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 §:ssä/ HLL 21 §:ssä säädetään.   Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arki­lauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arki­päivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisu­vaatimus-/valitusajan päättymistä.   Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite      Pykälät   Valitusasiakirjat on toimitettava1): nimi, osoite ja postiosoite          Pykälät
Lisätietoja	Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa _____________ euroa.   Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.

¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.                                                                                                             Liitetään pöytäkirjaan     

 

POLVIJÄRVEN KUNTA                            KOKOUSKUTSU

                                                                                                     nro                    sivu

Kunnanhallitus                                                                             10/2005     

KOKOUSAIKA	Maanantaina 20. kesäkuuta 2005 klo 18.30-
KOKOUSPAIKKA	Kunnanvirastotalo, kunnanhallituksen kokoushuone
KÄSITELTÄVÄT ASIAT
§ nro            Liite   171   172   173             174           liite              175             176           liite   177     178       179             180     181           liite	Asia   Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus   Pöytäkirjantarkistajien valinta   Lausunto Pohjois-Karjalan maakuntakaavaehdotuksesta   Kannanotto Pohjois-Karjalan maakuntasuunnitelmaan   Seutuvaltuutettujen luottamuspalkkiot   Lausunto ulosoton yksikkökoon suurentamisesta   Luvat mielenterveystoimistossa osa-aikatyön tekemiseen ja luvat sijaisten palkkaamiseen   Oikaisuvaatimus kunnanhallituksen päätökseen § 150 23.5.2005 koskien anomusta koulukuljetuksesta koulu­matkan vaarallisuuden vuoksi   Tilapäislainan antaminen Polvijärven yrityspalvelu Oy:lle   Kuntien harkinnanvaraisen rahoitusavustuksen hakeminen vuonna 2005   Talousarvion toteutuminen ajalta 1.1.-31.5.2005 ja vero­tilitykset
PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO	Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä
PUHEENJOHTAJA	Toivo Pehkonen
JULKIPANOTODISTUS	Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle.   Todistaa:   Ilmoitustaulun hoitaja